[轉貼] 民主的100個問題(9)：民主是人民主權嗎？
這個答案非常反直覺：民主政治的理論基礎是來自人民主權，但是民主政治今天的普遍形式仍然停留在政府由上往下地統治人民的集中權力模式。歷史上，一開始的"擁有主權的人民"實際上只占整體國民的一小部分，而只比王權體制增加了一些。
在經歷過英國光榮革命、美國獨立革命與法國大革命的三大風潮洗禮之後，人類的"人民主權"才開始真正普及到某些群體的所有個體。但即時如此，仍然有些奴隸、與被歧視、打壓的特殊族群得不到那甚至僅有一絲的主權。直到兩次世界大戰後的各民族紛紛解放，以及普世人權的概念興起之後，"人民主權"的概念才真的被分享給足夠民主化的國家的每一個國民。
然而就算是如此，現在普遍的民主形式，也不是讓國家的事情每一件事都通過全部的國民來決定，而是透過選舉把全民的權力集中到少數人身上之後，再由少數人形成的政府由上往下施展權力。全體國民變成只有在民意代表選舉、民選首長選舉或是公投的時候，才能夠真正踐行全體國民的權力。除此之外的時間，都是由少數人取得多數國民的投票"授權"組成政府，來執行國家的權力。這個好處顯而易見，就是在時間上具備效率，但同時也給了這些集中權力的代表扭曲全民意志、或甚至破壞民主制度的機會。
另一方面，群眾也不能忘記民主制度的根本，也就是普世價值，常提到的範圍包括了自由、多元、開放、法治、人權、關懷弱勢、永續經營。我們一邊要記得這些原則，一邊要隨時監督選出來的民意代表有沒有好好實施這些原則。最後，網路的出現讓很多組織化得以更扁平，集體決策速度更快，能讓全民直接實行權力的途徑更加迅速而方便。民主體制絕非一成不變，我們應該要適當地利用科技，讓整個制度可以給全體國民更多實行主權的時間和行動，這也才是民主制度該有的真正終極目標。
原文作者： 夜火草NightFireGrass
原文網址：民主的一百個問題(9)